Ratgeber · Stand 29. August 2026

Kassenrecht, verständlich erklärt

Was der Gesetzgeber von Gastronomie und Einzelhandel verlangt — mit Datum und Quelle zu jeder Angabe. Wir trennen dabei sauber, was heute schon gilt und was bislang nur ein Entwurf ist.

Registrierkassenpflicht 2028 › Kasse ans Finanzamt melden ›

Quelle · Bundesfinanzministerium Stand · 29. August 2026 Entwurf · klar von geltendem Recht getrennt

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Gesetzentwurf

Registrierkassenpflicht: was ab 2028 kommen soll

Der Referentenentwurf vom 7. August 2026 sieht eine Kassenpflicht ab mehr als 100.000 € Jahresumsatz vor. Was drinsteht, was noch offen ist — und warum das bislang kein Gesetz ist.

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Geltendes Recht

Kasse beim Finanzamt melden: was § 146a AO verlangt

Seit 2025 muss jede Kasse mit TSE über Mein ELSTER gemeldet werden. Fristen, die acht Pflichtangaben, die Bruttomethode — und was gilt, wenn der Stichtag verpasst wurde.

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Geltendes Recht

TSE-Pflicht und Cloud-TSE für dein Kassensystem

Was die Kassensicherungsverordnung heute schon verlangt, welche Bußgelder drohen und wie eine zertifizierte Cloud-TSE das erfüllt.

TSE einfach erklärt ›

Stand der Gesetzgebung

Zur geplanten Kassenpflicht kursieren viele Zahlen und Jahreszahlen. Das hier ist der belegte Ablauf — jeder Punkt mit Datum.

22.07.2026 Diskussionsentwurf einer Ausnahmeverordnung Ein Diskussionsentwurf zu möglichen Ausnahmen liegt vor. Er entfaltet keine Rechtswirkung — verbindliche Ausnahmen für kleine Betriebe gibt es über die Umsatzgrenze hinaus bisher nicht.
07.08.2026 Referentenentwurf des Bundesfinanzministeriums Kassenpflicht ab mehr als 100.000 € Umsatz im Jahr, maßgeblich ist der Gesamtumsatz nach § 19 Abs. 2 Satz 1 UStG. Gelten soll sie für Besteuerungszeiträume, die nach dem 31. Dezember 2027 beginnen — für die meisten Betriebe also ab dem 1. Januar 2028.
13.08.2026 Verbändeanhörung beendet Die Anhörung der Verbände endete mit 33 veröffentlichten Stellungnahmen.
offen Kabinettsbeschluss, Bundestag, Bundesrat Einen Kabinettsbeschluss gibt es bisher nicht. Bundestag und Bundesrat haben sich noch nicht mit dem Entwurf befasst. Bis dahin bleibt es ein Entwurf — heute gilt die Kassenpflicht noch nicht.

Quelle: Referentenentwurf des Bundesministeriums der Finanzen vom 7. August 2026. Dieser Ratgeber ist keine Rechts- oder Steuerberatung.

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